湖北入选首批交通强国建设区域 实现城市群2小时通达

10月9日,交通运输部召开视频会议,正式启动交通强国建设试点工作,湖北与深圳、河北雄安新区等13个区域一起入选首批交通强国建设试点并为试点单位授牌。那么湖北为何能够成为全国首批交通强国建设试点?如果大家知道湖北在此之前早已被定位为长江经济带、推动中部崛起、长江中游城市群的重要省份……那么,湖北此次能够顺利成为首批交通强国建设试点,也就不难理解了。编制实施全国首个《浙江省综合交通产业发展规划》。

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9月19日,国务院印发了《交通强国建设纲要》(以下简称《纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》提到,到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。到2035年,基本建成交通强国。

10月9日,交通运输部召开视频会议,正式启动交通强国建设试点工作,湖北与深圳、河北雄安新区等13个区域一起入选首批交通强国建设试点并为试点单位授牌。这标志着湖北交通发展进入新阶段,在“全国123出行交通圈”的枢纽建设中又迈出了一大步。

那么湖北为何能够成为全国首批交通强国建设试点?试点后将会怎么做?

什么是交通强国建设?

人畅其行、货畅其流。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。党的十九大明确提出建设“交通强国”。

9月19日,《纲要》明确了建设交通强国“是立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是新时代做好交通工作的总抓手”。三个战略层面的定调,其重要性不言而喻。

《纲要》明确从2021年到本世纪中叶,我国将分“两步走”推进交通强国建设,并列了“施工图”:到2035年,基本建成交通强国,形成“三张交通网”、“两个交通圈”;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

具体来看,“三张交通网”即由高速铁路、高速公路、民用航空组成的发达的快速网,由普速铁路、普通国道、航道、油气管道组成的完善的干线网,由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成的广泛的基础网。

“两个交通圈”是指围绕国内出行和全球快货物流建立的快速服务体系。一是“全国123出行交通圈”,即都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”,即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

此次会议强调,要充分认识开展交通强国建设试点工作的重要性,坚持“点面结合、探索创新,近远结合、滚动实施,因地制宜、分类推进,多方联合、创新机制”基本原则,科学制定和完善试点实施方案,加强统筹指导,强化评估督导,及时总结推广。

换而言之,作为国家重大战略决策,交通强国试点建设充当“试验田”的角色,所担负先行先试的重要作用尤为突出。而入选交通强国建设试点地区的城市分别是:河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、贵州省、新疆维吾尔自治区、深圳市。

湖北为何能入选?

如果大家知道湖北在此之前早已被定位为长江经济带、推动中部崛起、长江中游城市群的重要省份……那么,湖北此次能够顺利成为首批交通强国建设试点,也就不难理解了。

从地理位置来看,湖北位于长江中游、中部之中,地处“一带一路”的联结地带,长江经济带、推动中部崛起、长江中游城市群等,国家重大战略叠加区域,具有承东启西、接南纳北、得中独厚、得水独优的区位和资源优势,湖北交通运输发展关乎中部、影响全国。

值得一提的是,经过多年的建设发展,湖北以优良的区位条件为中部崛起创造了良好的条件,其中交通运输体系建设战绩突出。截至2018年底,全省综合交通网总里程约29.5万公里(不含民航航线、城市内道路),综合交通网密度达到158.7公里/百平方公里;其中内河高等级航道达1992公里,居全国第二,武汉阳逻成为长江内河第一大集装箱港,航运服务覆盖沿江沿海近洋地区;公路总里程和农村公路里程均居全国第三,基本实现县县通高速;高铁服务4-5小时覆盖全国主要经济区,1-2小时覆盖周边城市群,中欧班列(武汉)持续常态运营;开通国际及地区民航航线达60余条,民航航线覆盖全球五大洲和全国重要城市。

与此同时,2019年8月8日,“万重阻隔化通途 湖北交通崛起祖国‘立交桥’”新闻发布会,介绍了湖北“建设交通强国示范区、开创九州通衢新优势”的新战略定位及相关规划。

到2022年,湖北综合交通网里程将突破30万公里,实现市市通高铁、县县通高速公路、乡乡通二级公路、村村通沥青水泥路,基本建成水陆空综合立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交通运输体系。

省委省政府提出要建设交通强省,部署了综合交通运输三年攻坚行动;省委十一届四次全体(扩大)会议确定的“一芯两带三区”区域和产业发展布局,对交通运输工作提出了新的要求。

为深入落实交通强国战略,紧密服务、支撑省委新战略布局,省交通运输厅在广泛调研,系统、深入研究的基础上,既传承“十三五”期“当好发展先行官,建成祖国立交桥”的战略定位,又紧密结合新时代建设交通强国的新要求,精准服务省委“一芯两带三区”布局,提出了“建设交通强国示范区,开创九州通衢新优势”的交通运输新战略定位。

基本思路是:加快构建“三枢纽两走廊三区域九通道”为主要内容的综合交通运输布局。即:打造武汉国际性综合交通枢纽和襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽,着力强化湖北在国际和国内的集散服务水平和支撑带动能力;打造长江、汉江综合立体交通运输走廊,支撑和引导优势资源和产业向“两走廊”集聚;打造鄂西交通绿色发展示范区、江汉平原交通振兴发展示范区、鄂东交通转型发展示范区,推动形成鄂西、江汉平原、鄂东三区差异化协同发展格局;打造京九、京广、随岳、襄荆、十宜恩和福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞等“五纵四横”九条综合交通运输大通道,形成与城镇发展轴、重要产业带有机衔接、沟通周边城市群和各大经济区、联通国际的综合运输通道布局。

区位优势明显、国家战略支撑、利好政策持续加码、基础设施不断完善、重大项目逐一落实……可以说,湖北能够顺利成为首批交通强国建设试点,完全是实至名归。

试点之后怎么干?

毫无疑问,作为建设试点,湖北在全国交通强国版图当中的地位和意义是十分突出的。但对湖北来说,更值得考量的是,湖北需要做好哪些工作,才能与交通强国示范区域名副其实,才能探索经验发挥试点的功能与意义?

湖北省凭借优势入选第一批交通强国建设试点,拟从内河航运、农村公路、智能交通、交通运输现代市场体系建设、投融资体制改革、多式联运等6个方面先行先试,力争用3-5年时间,形成一批可推广经验。

具体而言,湖北拟围绕六个方面进行先行先试:

1、在交通基础设施高质量发展方面,充分发挥水运比较优势,畅通运输通道湖北省高速规划图2022,强化服务功能,支撑国家和省重大战略的落地实施,开展现代内河航运建设试点。

2、在农村交通基础设施方面,服务乡村振兴战略,探索农村公路建养管运协调、可持续发展机制和模式,开展“四好农村路”建设试点工作。

3、在智能交通方面,着眼设施网络的智能化改造,服务设施运营、民众出行、资源整合应用,围绕智慧机场、智慧地铁、智慧公交、大数据中心等,开展智能交通试点。

4、在交通运输现代市场体系建设方面,着眼建立公平开放的市场体系,聚焦信用体系建设和营商环境优化,开展现代市场体系建设试点。

5、在深化交通运输投融资体制改革方面,着眼缓解资金要素制约,以改革和创新为导向,开展交通运输投融资改革试点。

6、在现代物流方面,充分发挥湖北综合交通整体优势,服务区域产业转移和转型升级,建设国家多式联运创新示范区。

被选中作为全国首批交通强国建设试点,湖北交通发展又将进入新阶段、开启新征程。相信湖北有基础、有条件、有能力、有责任高质量完成试点任务,为全国交通发展贡献湖北方案和湖北力量。

第一批交通强国建设试点城市,其他5地拿出本地方案

浙江:围绕重点领域、优势领域、急需领域或关键环节,大胆创新、积极探索。

1. 当前,浙江正在全面谋划建设智慧高速公路,在全国率先出台省级自动驾驶道路测试管理办法,杭绍甬智慧高速年内计划开工。

2. 率先建成综合交通智慧云平台,加快推进面向行业、部门、社会的大数据服务平台。

3. 编制实施全国首个《浙江省综合交通产业发展规划》。

4. 着力建设浙江未来交通科创中心。

5. 智慧高速、城市交通智慧管理等方面努力走在创新前沿。

山东:加快建设综合交通和智慧交通

山东将按照交通强国建设试点工作要求,全面抓好《交通强国建设纲要》的贯彻落实,加快建设综合交通和智慧交通,力争用3-5年时间,形成一批可复制、可推广的经验和成果,构建起功能完善、便捷高效、技术先进、安全绿色的海陆空综合立体交通网络。

河南:为交通强国建设提供可复制可借鉴的方案

河南将围绕支撑乡村振兴、加快中部崛起、服务中原更加出彩,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,形成可复制。可推广的典型成果和经验,为全面推进交通强国建设当好先行。

湖南:将在多领域加快试点建设

湖南拟重点在城乡客运一体化、全域旅游公路、湘赣边综合交通运输发展、“两客”车辆智能监管等领域加快试点建设,精心组织、精心实施,先行先试,当好示范。

重庆:加快建设国际性综合交通枢纽

重庆将紧紧抓住“平衡各种运输方式”和“各种运输方式融合发展”两个关键环节,着力推动交通高质量发展。与此同时,抓紧编制《重庆市综合立体交通网规划(2021-2050)》湖北省高速规划图2022,科学谋划重庆综合交通建设。

重庆市交通局表示,重庆将着力打造国际性综合交通枢纽,努力以交通优势提升区位优势、彰显战略优势,进一步助推重庆在西部地区带头开放、带动开放。

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